رؤساء البلديات المشبوهون ، مغامر ماكرون

مع كل "الاعتبار" بواسطة إيمانويل ماكرون. هذا الخميس ، في باريس ، سيحق للمسؤولين المنتخبين البالغ عددهم 10 الذين اجتمعوا لحضور المؤتمر المائة لرابطة رؤساء البلديات في فرنسا (AMF) الحصول على إعلان حب نابض بالحياة من رئيس الدولة. ردًا على رئيس صندوق النقد العربي ، فرانسوا باروين ، الذي ضاعف عدد المقابلات في الأيام الأخيرة لشرح أن المسؤولين المنتخبين المحليين كانوا يعانون في البداية من "عدم النظر"،سيحتفل الرئيس ، بحسب الإليزيه ، ب "دور مركزي" من رئيس البلدية ، ودائما أولا في الجزء الأمامي من "حالات الطوارئ الاجتماعية". سبقته سمعة مرهقة "رئيس العواصم المعولمة" ، لن يفشل ماكرون في الإشادة بقوة بالرجعية - "فرصة" للجمهورية - مع الوعد بمعالجة التصدعات الإقليمية.

قبل رؤساء البلديات ، سيعيد إيمانويل ماكرون النظر في التزامه "إصلاح شامل" الضرائب المحلية. هل ينبغي النظر في إنشاء ضرائب محلية جديدة أم أنه من الأفضل التحرك نحو تقاسم الضرائب الوطنية ، بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة؟ ومن المقرر أن تقدم بعثة خاصة بالشؤون المالية المحلية ، برئاسة وزير PS السابق آلان ريتشارد ، نتائجها في ربيع عام 2018.

كريستوف فيراري ، عمدة Pont-de-Claix (Isère): "كل يوم ، علينا أن نتحمل غضب السكان"

بالنسبة لكريستوف فيراري ، كان كل شيء "بدأت بشكل جيد مع مؤتمر المناطق". الوعد الانتخابي للمرشح ماكرون ، عقدت هذه المائدة المستديرة التي جمعت الدولة والمجتمعات حول موضوع الإصلاحات القادمة لأول مرة في مجلس الشيوخ في 17 يوليو. ولكن منذ ذلك الحين ، استنكر رئيس بلدية بونت دي كليكس (إيزير) ، وهو أيضًا رئيس غرونوبل ميتروبول ، "مسألة ثقة".

"ينبغي اعتبار أننا لاعبون رئيسيون في التعافي ، ولسنا إحدى الصعوبات في هذا التعافي" ، يعتقد المسؤول المنتخب ، الذي يدير هذه المدينة التي يبلغ عدد سكانها 2008 نسمة منذ عام 11. تشتهر المدينة بموقعها الكيميائي المصنف سيفيسو ، وتستضيف 000 ٪ من المساكن الاجتماعية ولديها واحدة من أدنى مستويات الدخل في التكتل. سكانها في الغالب من صغار الموظفين والعمال والمتقاعدين من الصناعات المحيطة. أ "السكان الضعفاء" ، الذي "صعوبات الحياة اليومية" هي موضوع أ "اهتمام قوي" يشرح كريستوف فيراري: "معنا ، لا يوجد طابور في دور الحضانة ومركز الاستقبال ، فهذا ضروري. ونضع الحزمة على السياسات التعليمية. دار البلدية تدفع 360 يورو لكل طفل وسنة للمستلزمات المدرسية والأنشطة اللامنهجية والأنشطة الثقافية ... مقارنة بمتوسط ​​140 يورو في منطقة غرونوبل. لكن الانخفاض في المنح الحكومية (- 1,6 مليون يورو بين عامي 2010 و 2017 في Pont-de-Claix) يجبر المدينة على خفض ميزانياتها. يتم الآن تدفئة صالة الألعاب الرياضية إلى 16 درجة مئوية والمدارس "بدلاً من 19 درجة مئوية بدلاً من 21 درجة مئوية" ، تفاصيل aedile. وقد تم تجنيب الإعانات المالية للجمعيات "لأننا نعتمد عليهم في إشراف الشباب" ، ولكن تم تخفيض الخدمات اللامنهجية.

في البلدية ، لم يعد يتم استبدال حالات التقاعد. تم تخصيص مساعدات الطوارئ بحوالي 90 ألف يورو لعام 000 ، مقارنة بـ 2018 ألف يورو هذا العام: "الضائقة الاجتماعية في ازدياد مستمر. كل يوم علينا أن نتحمل غضب السكان ،يقول فيراري. الحكومة بعيدة كل البعد عن كل ذلك. يستنكر العمدة عدم وجود ضمانات بشأن تطور التخصيصات بعد عام 2018. وضع "لا يمكن الدفاع عنه" : "من الصعب أكثر فأكثر أن تنتخب محليًا. لكننا نحن من نشارك كثيرًا في توازن المجتمع.

ميشيل شيرون ، عمدة فال داناست (إيل-إي-فيلان): "قيل لنا إنه سيتم تعويض ضريبة السكن في عام 2018 ، ولكن بعد ذلك؟"

منذ 1^er كانون الثاني (يناير) 2017 ، لا ينبغي أن نقول بعد الآن Maure-de-Bretagne ، ولكن Val-d'Anast ، وهو الاسم الذي نشأ عن اندماج هذه المدينة التي يبلغ عدد سكانها 3 نسمة ، والتي يمكن التعرف عليها من خلال كنيستها المهيبة في القرن التاسع عشر^e القرن ، مع جارتها الصغيرة كامبل (500 نسمة). "كانت الفكرة هي زيادة الوزن على مستوى مجتمع الكوميونات ، يقول عمدة المدينة ميشيل شيرون ، 71 عامًا. ولكنه يسمح لنا أيضًا بتوفير المال من خلال تجميع مواردنا التقنية وخدماتنا ، مع الحصول على زيادة في المنحة الحكومية.

بالنسبة للباقي ، فإن مخاوف هذا المدير الإداري والمالي السابق لمطحنة الدقيق المحلية لم تتغير. بدءاً من عزلة بلدتها التي تقع على بعد حوالي أربعين كيلومتراً من رين وخارج الطرق الرئيسية ، تواجه بعض الصعوبات في جذب الأعمال ويتعين عليها التعامل مع نقص وسائل النقل العام. "مع أربع دورات يومية بالحافلة ، تكون الخدمة مع رين صحيحة ، وهو ما يفسر. ولكن لا يوجد اتصال مع Redon أو البلدات المجاورة مثل Guipry-Messac ، على بعد 20 كم ، حيث توجد محطة SNCF. هذا الموقع الجغرافي ، الذي يشجع السكان على التردد على المزيد من المحلات التجارية في المدينة ، لا يخلو من المزايا. "مع الضغط المالي على أطراف المدينة ، يفضل الناس أيضًا المجيء إلى هنا لشراء الأراضي ،" ويضيف شيرون.

الإلغاء القادم لضريبة السكن ("25٪ من ميزانيتنا" يحدد aedile) ، تمامًا مثل السقوط في الأوقاف ، فهو مصدر قلق بالنسبة له: كيف تريد موازنة حسابات البلدية في ظل هذه الظروف؟ قيل لنا انه سيتم تعويض ضريبة السكن في 2018 ولكن بعد ذلك؟ اليوم ، ليس هناك المزيد من المدخرات الممكنة. لن نفعل شيئًا أكثر من ذلك! "هذا القلق هو أقوى لأن Val-d'Anast ليس لديها نقص في المشاريع ، مثل إنشاء مركز طبي. أول قاضٍ لبلدية ريفية (8 هكتار لـ 000 ساكن) ، ميشيل شيرون ، الذي يريد أن يكون حازمًا بدون تسميات ، على أي حال يحافظ على متعة الاتصال المباشر مع ناخبيه: "نحن هنا للمساعدة ونعرف احتياجات السكان جيدًا. لن أرى نفسي عمدة لبلدة لا تعرف أهلها ".

فيليب بوش ، عمدة فوجير (هيرولت): "يبدو لي السبب ضائعًا بالنسبة للمدن الصغيرة"

في مارس / آذار ، قام رئيس بلدية فوجير (قرية هيرولت التي يبلغ عدد سكانها حوالي 500 نسمة) بحساباته: من إجمالي مليوني يورو ، يفتقر إلى 2 ألف لبناء مبنى جديد يجمع بين المدرسة ومبنى البلدية. "اليوم ، يوجد كلاهما في مبنى من القرن التاسع عشر.^e مئة عام. لم يعد على مستوى المعايير ، ولا يستوعب الأشخاص ذوي الإعاقة ولا يوفر أي إمكانية للتوسع. يلخص فيليب بوش ، 62 عامًا. هذا العمدة ، LR الاتجاه "لكن غير مغلق" ، ثم يأخذ قلمه ويكتب إلى ثروات فرنسا العظيمة لطلب المساعدة المالية. حساس ، مفتش التأمين السابق هذا يرافق بريده بزجاجة حمراء. A faugères بالطبع.

تلقيت بعض الردود السلبية: داسو ، هيرميس ، أوشان ، بيتنكور. أما الآخرون ، مثل فرانسوا بينولت وبرنارد أرنو ومحمد الطراد وفرانسوا فيلون وجيرار ديبارديو ، فلم يردوا حتى على السؤال. وبالطبع لم نتسلم فلسا واحدا. المشروع لن يرى النور في النهاية. رسومات تخطيطية للمبنى الأنيق معلقة على الحائط في مكتب العمدة. وبدلاً من ذلك ، نخطط لاستخدام المباني التي تم تشكيلها بواسطة حاويات مُعاد تأهيلها. سيكلفنا ما بين 500 إلى 000 يورو أقل ".ولكن أكثر ما يزن فيليب بوش هو"سيل من المعايير الإدارية" الذي يبتلى به على أساس يومي. أوراق لملء ، نصوص للتشاور ، لوائح احترام. وفي هذا السياق ، فإن اختفاء وظيفتين مدعومين يزيد من إعاقته. "يبدو لي السبب ضائعًا بالنسبة للمدن الصغيرة. محكوم عليهم. تدريجياً ، أصبحت عمليات الدمج إلزامية وتنتقل جميع اختصاصات القرى إلى البلديات المشتركة. ويضيع صوت الصغار. أنا ، في مجتمعي ، الذي يضم 25 بلدية ، لدي صوت واحد فقط من أصل 42. التعويض الذي وعدت به الدولة للتعامل مع النقص في ضريبة السكن لا يطمئنه: "سنكون في طريقنا للبقاء على قيد الحياة ،" يتوقع الشخص المختار. لن يقوم برحلة إلى باريس لحضور مؤتمر رؤساء البلديات. لكنه يأمل أن يصدر إيمانويل ماكرون إعلانات مشجعة ، على سبيل المثال بشأن تخفيض المعايير الإدارية. "على أي حال ، فيما يتعلق بمسألة المنح الحكومية ، لا يمكننا أن ننخفض أكثر من ذلك".

Guillaume Delbar ، عمدة Roubaix (الشمال): "سنلعب بطاقة الوظائف المجانية على أكمل وجه"

في اليوم التالي لزيارة إيمانويل ماكرون لأرضه ، أعطى غيوم ديلبار ، عمدة مدينة روبيه ، إبراء الذمة إلى الرئيس: "لقد فهمنا ... لكننا سنبقى مصرين." وكان عضو مجلس المدينة قد وقع على نداء جريني قبل شهر للمطالبة بإجراءات طارئة لأحياء الطبقة العاملة. من بينها نهاية تخفيض عقود المساعدة. حد نقابي لروبيكس وسكانها البالغ عددهم 95 نسمة ، يعيش نصفهم على أقل من 000 يورو شهريًا. هنا أكثر من أي مكان آخر ، يضر نزيف الوظائف المدعومة. مع 980 موظف ، يعد القطاع التطوعي ، إلى جانب المستشفى ، أكبر جهة توظيف في المدينة. ومن الأمثلة على ذلك: خسرت المراكز الاجتماعية في روبيه بالفعل 3 من 500 وظيفة مدعومة. بهذا المعدل ، سيكونون ... 9 فقط في نهاية عام 29! ما لم يفي إيمانويل ماكرون بوعده بالحفاظ على 8 ألف وظيفة مدعومة في الأحياء ذات الأولوية العام المقبل.

منذ إغلاق مصانعها في سبعينيات القرن الماضي ، كانت عاصمة النسيج السابقة ضحية لمحنة تستحقها عائلة الداناديس: فالأسر التي أصبحت أكثر ثراءً تغادر المدينة ، قبل أن يحل محلها الأفقر ، الذين عندما يزدادون ثراء ... دورهم. إن الاحتفاظ بالطبقات الوسطى في روبيه ، بدءًا من هذه "البورجوازية" الصغيرة التي نشأت في المدينة ، مهمة شاقة. لكن هناك أسباب للأمل. لأن الشركات الناجحة ، التي تأسست في Roubaix ، تلعب لعبة التكامل: Kipsta ، العلامة التجارية Decathlon ، الشركة الأوروبية الرائدة في استضافة البيانات OVH ، Ankama ، المبدع الرقمي ... جميعهم كانوا حساسين لاستخراج الرفات من قبل إيمانويل ماكرون للوظائف الصريحة ، هذا مكافأة تتراوح بين 70 و 5 يورو لتوظيف شخص عاطل عن العمل من الأحياء ذات الأولوية. "سنلعب بطاقة الوظائف المجانية بالكامل" ، يعد Guillaume Delbar ، الذي طغت عليه أيضًا رغبة ماكرون في تشجيع التجريب في السياسة الحضرية. لتنشيط بعض المناطق ، وبذلك ستطرح بلدية روبيه في بداية عام 2018 18 منزلاً متهدمًا بسعر 1 يورو ، شريطة أن يستثمر مالكو المستقبل ، المشترين لأول مرة ، في التجديد. وبنفس الروح ، تضاعف المدينة مبادراتها الأصلية لتصبح عاصمة للاقتصاد الدائري وخالية من النفايات.

آلان أفراي , بيير هنري ألين (في رين) , مايتي دارنو (في غرونوبل) , سارة فينجر (في مونبلييه) , دومينيك ألبرتيني , الكسندر لينوار (في ليل)

المصدر: © رؤساء البلديات يشككون في ماكرون